沐浴著深圳冬日的暖陽，接過寶安區慈善會工作人員送過來的資助金，新安街道高新奇公司來自四川的勞務工夏先華的眼睛濕潤了，萬語千言不知該如何表達，只是不停地重復著說：“謝謝、謝謝，在寶安工作是我的幸運！”

據了解，寶安區在去年１月１８日率先在全市成立了首家區級慈善會，一年來，共資助了１１３人，金額達８０５２００元，其中戶籍困難居民重大疾病醫療資助６７人，共４３７２００元；勞務工重大疾病醫療資助２０人，共１９５０００元；自然災害和突發性重大事故救助２６人，共１７３０００元。共有４５名外來勞務工獲得３５８，０００元的資助。一載春風化雨、一片愛心如潮，慈善事業的關愛陽光播撒在寶安的每個角落。

各界鼎力支持寶安慈善事業

早在２００６年８月，寶安區委書記周林祥就提出要成立寶安區慈善會，發展寶安區的慈善事業。這個提議得到區幾套班子領導的一致贊同。“成立寶安區慈善會，發展寶安區的慈善事業”寫進了２００６年召開的區四屆一次黨代會報告和區四屆一次人代會的政府工作報告。區委常委會作出了成立寶安區慈善會的決定，決定由原區人大主任何植洪和原區委副書記、區紀委書記張文樞作為區慈善會的會長、常務副會長人選，負責區慈善會的籌備工作，并決定由區財政撥出９９０萬元專款作為區慈善會的創始基金。區各部門和街道積極配合，通力合作。２００７年１月，籌備組策劃了慈善工作座談會、區慈善會成立大會暨第一屆理事會第一次會議、“慈善之夜”文藝晚會和慈善募捐等一系列活動，為慈善會創始基金的募集創造了條件。

首創封閉式管理模式

得到寶安區要成立慈善會的消息后，寶安的企業家們非常振奮，認為成立寶安區慈善會是造福寶安人民、建設和諧寶安的大好事，表示要響應區委區政府的號召，有錢出錢，有力出力，共同把寶安的慈善事業辦好。在慈善工作座談會上，很多企業家紛紛慷慨解囊，為慈善事業奉獻愛心，少的幾萬，多的上百萬。捐款１００萬元以上的企業（個人）就有２３家（人），其中深圳觀瀾湖高爾夫球會有限公司捐款５００萬元；深圳市宏發投資有限公司、深圳市鴻榮源實業有限公司、深圳市勁力工貿發展有限公司董事長鄭卓輝先生各捐款３００萬元；深圳金光華實業集團有限公司、深圳市華來利實業有限公司、金泓投資集團有限公司各捐款２００萬元。短短一個多月的時間，慈善會共募集創始慈善基金５６００多萬元。資金到位后，寶安慈善會首創慈善資金封閉管理模式，不做風險投資、不從中提成，就連慈善會工作人員的辦公經費都全部由寶安區政府解決。

“救危扶困”慎重使用資金

慈善救助是慈善資金的實現形式，也是增強社會慈善意識的有效途徑。選好慈善項目對于做好慈善救助至關重要。２００７年初，根據區委周林祥書記“使用第一筆慈善金具有導向性，要慎重”的指示，區慈善會把選好定好慈善救助項目作為首要的工作，開展了廣泛深入的調研。經反復研究、征求意見和修改，制定并通過了《關于資助戶籍困難居民重大疾病醫療暫行辦法》、《關于資助勞務工重大疾病醫療暫行辦法》、《關于自然災害和突發性重大事故救助暫行辦法》、《關于向全區各街道殘疾人綜合職業康復服務中心捐贈康復器材的決定》四個救助項目文件。最近，在調研的基礎上，又新增加了為患先天性唇腭裂和先天性心臟病的棄嬰(童)支付手術費救助項目。

在制定和實施這幾個項目中，慈善會一是堅持把生活最困難、遭遇最不幸、群眾最同情的困難群體作為救助重點。二是加大對勞務工的救濟，其中安排勞務工重大疾病醫療資助金、自然災害和突發性重大事故救助金共５６０萬元，超過今年可動用善款的一半。三是降低門檻，簡化程序，最大限度地方便慈善金的申請和領取，惠及更多的困難群眾。從２００７年１２月１０日開始，改變了撥款方式，區慈善會將慈善金直接撥至申請人的銀行賬戶上，使救助者更及時地領取資助金。四是四個救助項目各有側重、相輔相成。救助項目啟動后產生了良好的社會反響，周林祥書記做了“工作細、周到，很好”的批示，對救助項目給予了充分地肯定。

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