社會服務體系仍需豐富

　　徐永祥談道，在市場經濟的條件下，面對社會結構的分化，面對不同的社會群體，面對各種弱勢群體、邊緣群體和高危的問題人群，建構和諧社會除了需要“政社分開”的分工合作體制保證以外，還需豐富完善的社會服務體系相支撐。

　　首先，社會工作是非營利服務和專業性社會服務的建構者。非營利和專業性是社會工作的兩大特征。社會工作所講的服務本質上是第三部門性質的，屬于非營利的、公益性和福利性的社會服務。它不僅要求提供服務的社會工作者堅定“助人自助”和“同情心”、“平等接納”等價值理念與職業倫理，還要求工作者掌握一系列專業工作方法。社會工作提供的社會服務質量要遠遠高于其他的社會服務機構。

　　其次，社會工作是社會服務的開拓者和組織者。從服務的結構上看，社會工作的服務包括社會康復、社會輔導性的服務和社會支持性的服務等兩個大類。服務的內容涉及面相當廣泛，服務的載體既包括專業社會工作機構，也包括社會工作者介入的機構和場所。在發達國家及地區，社會工作機構不僅自己開展和開拓這些社會服務，而且還組織大量的志愿者開展各類服務項目。

　　再次，社會工作是社會服務人性化、科學化的促進者。引入社會工作，建立職業化、專業化的社會工作制度，必將改變社會服務粗放式和經驗主義的格局，為社會服務注入人性化和科學化的內涵。

　　第四，社會工作是提高社會服務事業聲望的重要保障。引入專業化、職業化的社會工作制度，社會服務職業必將逐步成為受人尊重的熱門職業（如許多國家和地區的狀況那樣），社會服務的職業聲望和人才供應也就有了根本的保障。

　　第五，社會工作是跨越社區服務“單位化”陷阱的重要推動者。目前，我國各地開展的社區服務，基本上是體制內的、由街道主導一切的服務。引入體制外的社會工作機構，必將跨越社區單位化的陷阱，既能拓展社區服務的項目，又可以切實提高社區服務的質量。也只有通過社區服務的改善及水平的提高，居民的社區認同感和歸屬感才有望真正地形成。

編輯: 王丹丹